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    那就是庞大的军费开支怎样解决？

    这要是靠中枢调拨，对国库压力太大了，再一个其他边陲驻军，知晓了这些后，一个个会怎样想？

    要是因为打了胜仗，就能得到中枢的青睐与倾斜，那这仗我们也能打啊，这要是中枢能够控制住一切都还好，这要是在中枢不知情下，有人擅自发动了战争，继而引起了对应的震动与风波，这又该怎样处置？

    “此事朕想好了。”

    楚凌神情自若，没有丝毫的局促，语气淡然道：“在三大将军府下增设军屯职权，设军屯官管辖军屯，以军屯所产来解决部分钱粮开支。”

    “与之相对的，是隶属于三大将军府的各杂号将军，设立对应的军屯建制及职官，在杂号将军下驻防校尉府，同样是……”

    这真是变天了啊！！

    听到此言的韩青，呼吸明显急促起来。

    按着天子所讲，沿着北疆及拓武山脉，就有了三大将军，十八杂号将军，三十六驻防将军，这构成了完整的在北内外两线边防体系，而好巧不巧的，是分布在内外两线的重镇要隘全都囊括其中了。

    如此规模的军队，对钱粮需求必然很大，可是天子却创造性的提出了军屯，也就是说在上述之地会有一定规模的土地，将直接划归到各级驻防下节制，这在过去是从没有过的模式啊。

    ‘耕战一体的威力，是超乎世人想象的。’

    看到殿前众人的神态变化，楚凌双眼微眯，‘军屯时间长了，是会出现侵占土地，变军为奴，贪污腐败等事，但在初期发挥的成效是显著的，只要控制住军屯官的任免，严抓军屯田亩红线，在针对北虏的成阶段战事下，一步步调整与完善，是有利于中枢的，更有利于对外扩张！’

    针对各地边陲的调整与部署，楚凌是有一整套组合拳的，除了军屯构成的耕战一体，还有军功授赏，边榷兴盛等，有一定规模的军队屯驻边陲，这本身的需求就是极大的，对军功的需求，对物质的需求……如果可以将这些有效撬动的话，所产生的威能是难以想象的。

    “陛下，这在我朝无此先例啊。”

    徐恢强压心底惊骇，见孙河他们迟迟不言，遂上前作揖道：“以军屯来解决部分粮饷开支，这固然是一大良策，但是……”

    “没有先例，那就创造先例！”
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